El número 3 del PSC, Josep Lluís Navarro, es planteja la millora de les relacions institucionals i entre els diferents partits com un dels seus objectius a l’Ajuntament. Navarro és considerat el fitxatge estrella dels socialistes. Nascut fa 58 anys, és cap de relacions externes del Port i havia estat a la junta directiva del Nàstic. Concorre a les llistes del PSC com a independent. Considera que els seus principals actius són l’experiència i la capacitat de treball. En una entrevista a Tarragona Ràdio ha dit que va acceptar la invitació de Josep Fèlix Ballesteros per la coincidència de plantejaments. Josep Lluís Navarro s’ha mostrat crític amb la gestió de l’actual equip de govern i ha assegurat que les enemistats personals a l’Ajuntament han frenat molts projectes. El número 3 de la candidatura socialista s’ha mostrat crític amb la gestió de la revisió del pla general, de la façana marítima i del pàrquing de Jaume I, temes sobre els que ha escrit diversos articles d’opinió a la premsa tarragonina.També ha dit que cal un projecte cultural coherent per la ciutat i que l’Ajuntament es vagi retirant poc a poc del control del Nàstic.